Türkiye, AB'ye tam üyelik için İlerleme raporları'nda belirtilen hususları yerine getirmeye çalışırken bölücü terör örgütü Pkk / Kongra-Gel ile hem yurt içinde hem de yurt dışında mücadele etmektedir. Pkk / Kongra / Gel terör örgütünün başta örgüte finans ve terörist kazandırılması örgüt mensubu teröristlerin barınma ve korunmalarının sağlanılması, yazılı ve görsel iletişim araçlarının kullanılması konuları olmak üzere bir çok faaliyetini AB üyesi ülkelerde yaptığı bilinmektedir. Türkiye görece ya da yasal olmayan terörizmi destekleyen faaliyetlerin ortadan kaldırılması konusunda tek taraflı politikaların yetersiz kaldığı gerçeğinden hareket ederek terör örgütünün AB üyesi ülkelerdeki faaliyetlerine son verilmesi için AB ile işbirliği yapmak istemektedir.

Ancak Türkiye bu süreçte AB'nin yeterli desteğini görememektedir. AB tarafından İlerleme Raporları'nda ortaya konulan isteklerin tam üyeliği amaçladığı belirtilse de bunların özellikle Devletin üniter ve güvenlik konularını etkileyeceği tartışmalarına bilimsel katkı sağlamak için AB ilerleme Raporlarında belirtilen isteklerle zaman içinde farklı söylemlere başvursa da asıl amacı Türkiye'yi bölmek olan Pkk / Kongra-Gel terör örgütünün kongre kararlarının karşılaştırılması yapılmıştır. AB Türkiye'nin olan Pkk / Kongra-Gel terör örgütü ile mücadelesine somut destek sağlamamasına ilave olarak AB komisyonu tarafından Türkiye'ye ilişkin ilerleme raporlarında ortaya konulan hususlar ile Pkk / Kongra-Gel terör örgütünün kongrelerinde belirlediği amaçlar arasında ki benzerlikler dikkat çekicidir. Bu durum AB'nin Pkk / Kongra-Gel terör örgütünün ulaşmayı hedeflediği siyasi ortamı desteklemesi yani uygun siyasi zemin hazırlanmasına katkı olarak değerlendirilebilir.